在24日开幕的2007中国互联网大会上，信息产业部副部长奚国华指出，随着互联网技术的快速发展和对社会各方面的广泛深入渗透，其影响在不断扩大。但是，同时也要警惕当前制约互联网发展水平的一些问题。奚国华表示，政府部门要加强规划指导和政策引导，积极营造互联网发展的良好环境。

    大会指出，我国互联网发展仍存在许多不尽如人意的地方，普及率较低、地区发展存在差异、互联网盈利能力差距过大、低端竞争、虚拟文明不尽如人意等因素，共同成为制约网络产业发展的瓶颈。

    发展到“爆炸阶段”

    通信技术专家侯自强指出，我国互联网从1992年开始，经历了2000年前后的泡沫破灭，现在面临着各种应用、各种模式的“爆炸时期”。

    资料显示，我国互联网产业的发展速度非常快。截至今年6月底，全国网民人数已达1.62亿，比2000年同期增加31.7%；互联网普及率达到12.3%，同比提高了近3个百分点。

    在庞大的用户基础上，互联网产业模式的创新十分活跃，网络技术不断推陈出新，技术产品研发和产业化取得重大突破。继互联网早期的电子邮件、网站下载之后，通讯、电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、网络金融、社会服务等应用成为主要手段，基于WEB2.0技术的互联网搜索引擎、即时通讯、在线娱乐、影音视频得到快速发展。

    制约瓶颈尚未摆脱

    信息产业电信管理局韩夏副局长在报告中指出，尽管我国互联网普及率比去年提高近三个百分点，但与美、日、韩等国60%以上的普及率相比仍有较大差距，不同地区的互联网发展水平差距也在不断拉大。

    奚国华透露，目前信息产业部正在推行“村村通电话，乡乡能上网”工程，旨在解决贫困地区和农村地区的电脑普及问题，把互联网向农村进行推进，消除城市和农村的“数字鸿沟”。

    我国互联网经营状况良好，企业持续获利能力不断提高，但简单低水平重复竞争的问题没有解决，互联网市场亟待向健康、理性的良性发展方向转化。互联网行业处于完全竞争状态，市场集中度依然不超过30%，一些企业为争夺市场不惜进行相互诋毁的恶性竞争。

    此外，互联网盈利能力有待进一步提高。数据显示，网络广告、网络游戏、电子商务和移动增值服务是我国互联网市场收入的主要来源。这几种模式中，移动增值服务受到电信运营商和信息产业部的政策调整，业绩贡献较小；此外，网络广告和网络游戏是互联网企业最主要的利润来源。但是，一些创新模式的互联网企业自身没有收入来源，依靠风险投资生存的现状并没有改变。

来源：中国证券报