7月15日起，位于浦东新区川沙新镇新川路和川沙路的沿街商铺门外，多了一个二维码。

二维码嵌于蓝白相间的塑料牌中间，正上方“川沙智慧街区”几个白色大字格外显眼，下方还标着店铺的地理位置和星级等级，看上去就像是店里的数字招牌。经营珠宝首饰的店主王长春说，这个二维码给商户们带来了实打实的便利：涉及店铺装修、店招店牌、户外广告等办理事项，都可以扫一扫二维码在线填报申请，“一些琐碎的事情，动动手指就可以完成，不用再带着资料去线下奔波了。”

门口的二维码。

据悉，这个二维码连接的正是川沙新镇基于“川沙智慧管理平台”基础推出的全新版块——“智慧街区”小程序，把业务受理窗口直接移到了店铺门口。目前，小程序正在新川路和川沙路沿街商铺试点，计划在3个月内，在川沙全镇所有沿街商铺实现全覆盖。

管理用上“数字化”手段

川沙新镇区域面积较大，域内沿街商铺超过4200家，给城市管理带来了不小的挑战。尤其是疫情以来，城管中队的执法队员除了日常工作以外，还要落实检查商铺每日消杀情况、店员健康码等，“这么多家店铺分摊到执法队员头上，每人要负责百余户。”川沙新镇城管中队副中队长金辰磊介绍，“智慧街区”小程序的推出让这个难题迎刃而解。

“智慧街区”小程序为每个商户设立了电子身份标签绑定和二维码入口，将沿街商铺库、从业人员库、巡查库、处罚库等一系列城管日常工作数据接入平台，并结合本地实际工作添加了“产权租赁信息”“前置证照”“申报备案”“相关回执”“城管课堂”等多个实用功能模块，大大提升了商户的办事效率。

以更换店招为例，以往商家需经历预约、提交材料等手续，最起码要跑3趟，如今只需要通过“申报备案”版块里的“店招备案”填写电子表格并上传相关材料，执法队员收到申请后线下确认，线上通知商户就可以直接开工了。而这，也是川沙推出这一小程序的初衷——让数据多跑路，让商户少跑腿。

在疫情防控方面，商户扫描二维码上传每名店员健康码、每日的店铺消杀记录等，城管执法队员便可在后台实现实时监管，这也让一线队员现场工作效率大大增加。川沙新镇城管中队队长张斌告诉记者，对于不同行业，城管部门也可主动推送相关行业通知及自查清单，根据商户的反馈情况，有效研判商户的配合度。对于不配合的商户可主动上门监管，有的放矢减负增效。

智慧管理大屏。

“金点子”成了“管理智慧”

看似简单的小程序，背后倾注了街镇、城管和不同职能部门的多方努力，更集聚着来自城管、商铺和居民三方的智慧。

自去年开始筹备设计小程序起，川沙新镇城管中队就多次邀请商户代表一起参与座谈会，就丰富小程序功能方面出谋划策。经营珠宝首饰的店主王长春提出了自己的想法：“每逢节庆日，珠宝店铺会有一些户外摆台的小型商业活动项目，往往需要提前跟城管部门报备，这个申请流程也能放在小程序里就好了。”

商户端的“申报备案”。

“考虑到商户尽快恢复经营的实际需求，我们采纳了他的建议，把这一项纳入了事前申报中。”金辰磊表示，根据商户报备情况，现场会有执法队员到场查看，确保经营活动不超范围、不占人行道，“把监管从事后提到了事前。”

更值得一提的是，听取人民建议的脚步并未随着小程序的推出而中止。在小程序的诸多版块中，“商户互动”“市民意见”赫然位于前列，老马清真馆的经营者马建峰告诉记者，这些跟“店铺星级”直接挂钩。原来，小程序还建立了商户星级评定机制，首批试点的商铺基础等级为3星，此后将根据店铺的学习情况、违规情况、消费者评价情况等适时调整星级。“消费者对店里情况有什么疑问，可以直接扫这个码反馈给监管部门，对我们店铺来说，也是一种监督。”在老马看来，这一机制不但提供了商户跟城管直接沟通的途径，也激励着店铺朝着“更好更优”的方向深耕。

“通过商户星级评定机制，建立起城管监管、商户互动、社会监督三位一体的智慧管理体系。”金辰磊表示，今后“智慧街区”小程序还将根据工作需要，不断采纳市民“金点子”，融合更多功能，持续提升城市管理水平。

栏目主编：毛锦伟

来源：作者：栗思